Правила оформления банковской гарантии по 44 фз. Банковские гарантии

Реестровая гарантия на весь срок действия контракта с нашей помощью. Без открытия р/с, на весь период исполнения контракта, с оплатой на счет банка. .

Вот уже несколько лет подряд сферу государственных закупок регулирует федеральный закон 44-ФЗ, последние изменения в который были внесены в конце декабря 2016 года и вступили в силу с 9 января 2017 года. Конечно же львиная доля регламентов в нём состредоточено вокруг банковских гарантий, выпускаемых в рамках обеспечения котрактов, заключаемых с государственными структурами (ФГУП, МУП и иже с ними). Впервые закон был принят ещё в апреле 2013 года. С тех пор было внесено несколько изменений в его изначальную редакцию.

Банковская гарантия - это одна из форма обеспечения контракта по 44-ФЗ . При этом самым понятным, но при этом не самым любимым вариантов для любого предпринимателя остаётся обеспечение госконтракта депозитом, перечисляемым на казённый счёт госучреждения до исполнения всех обязательств по государственному контракту.

Таким образом государство пытается регулировать банковские гарантии по 44-ФЗ . Сам федеральный закон на бумаге пытается регулировать само понятие "банковская гарантия " и требования к кредитным организациям, которые имеют право выдавать банковскую гарантию в рамках 44-ФЗ.

01.

Какие требования прописаны в 44-ФЗ в отношении банковских гарантий

Федеральный закон даёт возможность применять обеспечение в форме банковской гарантии в любой области госзакупок: от мелких поставок в государственные и муниципальные учреждения до крупных закупок оборудования, реализации масштабных строительных проектов. Глобально требования к банковской гарантии в 44-ФЗ сведены к двум пунктам:

  1. она должна быть безотзывной;
  2. банк, выпускающий банковскую гарантию в обеспечение исполнения государственного контракта должен состоять в утверждённом МинФином РФ списке кредитных организаций, а основные требования к банку-гаранту прописаны в статье 74.1 Налогового кодекса РФ.
Что касается текста выпускаемой гарантии, то 44-ФЗ также устанавливает ряд обязательной информации, которая должна в нём. Следующие положения в обязательном порядке должны быть прописаны:
  1. Величина банковской гарантии, её точная сумма в цифровом выражении;
  2. Срок действия банковской гарантии;
  3. Суть обязательств принципала (исполнителя в рамках заключаемого государственного контракта), в обеспечение которых выдаётся банковская гарантия;
  4. Обстоятельства, при которых банковская гарантия раскрывается, и кредитная организация начинает выполнять свои обязательства;
  5. Список документов, представляемых в банк заказчиком по госконтракту, требуемый для осуществления выплат банком-гарантом;
  6. Информацию об обстоятельствах, которые могут повлиять на уплату гарантом неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки оплаты обязательств, предусмотренных банковской гарантией.
Банковская гарантия, выпускаемая в рамках 44-ФЗ должна быть обязательно внесена в единый реестр банковских гарантий. Информация о выданой банковской гарантии в данный реестр вносится самим банком-гарантом. Ранее встречались случаи мошенничества со стороны нерадивых сотрудников банков, которые выпускали гарантии на бумаге, но никак не проводили по банковской бухгалтерии, что хоть и не часто в итоге при наступлении гарантийного случая приводило к большому "пшику" - вроде бы гарантия есть, а выплат со стороны банка нет.

В части сроков банковской гарантии оговаривается обязательное его превышение относительно срока выполнения обязательств по госконтракту минимум на 1 (Один) календарный месяц. Это требование установлено в статье 96 Федерального закона № 44-ФЗ.

В документации, извещении или проекте государственного контракта, приложенным к размещённому тендеру, может быть предусмотрено право заказчика в приоритетном порядке списывать денежные средства со счетов банка, выдавшего банковскую гарантию, при нарушении им сроков исполнения обязательств по выплате суммы банковской гарантии.

02.

Какие банки выдают банковские гарантии по 44-ФЗ

На сегодняшний день актуальный перечень банков, которые могу выдать банковскую гарантию по 44-ФЗ можно найти на сайте Министерства Финансов Российской Федерации. Обновлённые списки появляются на нём в начале каждого месяца.

Мы являемся партнёрами большого числа банков из данного перечня и гарантированно (при этом бесплатно) решим ваш срочный или не очень вопрос с оформлением банковской гарантии.

03.

Срок банковской гарантии 44-ФЗ

По сути датой начала действия банковской гарантии считается день её подписания и внесения в единый реестр банком-гарантом. Но если тендерной документацией с учётом определенных обстоятельств прописаны конкретные сроки начала действия банковской гарантии по 44-ФЗ, именно соответственно этим требованиям они отражаются в тексте гарантии.

Помимо 96-й статьи 44 Федерального Закона, о которой говорилось выше, срок действия банковской гарантии также регламентируется статьёй 43 соответствующего ФЗ. В данном случае речь идёт о привязке срока банковской гарантии к гарантийному сроку работ, услуг и товаров.

Требования к гарантии на поставку машин и оборудования оговариваются отдельно. В рамках конкурсной документации должны быть прописаны требования к гарантии самого производителя и срокам её действия. Такие требования оговариваются заказчиком в рамках договоров поставки новой техники или оборудования. В свою очередь требования к гарантии производителя никак не отражаются на сроке банковской гарантии 44-ФЗ , и он будет привязан к самому факту поставки.

Гарантийные сроки на работы и услуги устанавливаются государственным заказчиком на своё усмотрение и зеркально отражаются на сроках действия выпускаемой гарантии.

04.

Сумма банковской гарантии по 44-ФЗ

Величина банковской гарантии обусловлена по сути двумя факторами:

  • требованием к размеру обеспечения со стороны государственного заказчика;
  • финансовым состоянием принципала (исполнителя по договору) и предлагаемым обеспечением.
В отношении требований установления требований со стороны заказчика оговариваются следующие моменты:
  • сумма банковской гарантии по 44ФЗ должна составлять от 5% до 30% от стартовой цены госконтракта;
  • если же начальная цена государственного контракта превышает 50 млн.рублей, то размер банковской гарантии должен быть установлен в диапазоне 10-30% от неё;
  • если государственным контрактом предусмотрен аванс исполнителю (что редко встречается в последнее время), то сумма банковской гарантии не может быть меньше величины аванса.
Во всём остальном максимальная сумма банковской гарантии 44-ФЗ рассчитывается банком, исходя из финансового состояния клиента и предлагаемого в рамках выпускаемой банковской гарантии обеспечения, которое, к слову, не всегда является обязательным.

05.

Обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ

Банк, выдающий банковскую гарантию по 44ФЗ, самостоятельно устанавливает требования к обеспечению.
На практике некоторые банки для малорискованных по оценке их аналитиков контрактов готовы предложить экспресс банковскую гарантию , которые в том числе не требуют какого-либо обеспечения. Максимальная сумма такой гарантии будет зависеть от выдающего банка: это может быть и 3 млн.рублей, и 5 млн.рублей и все 15 млн.рублей. Но суммы выше обернутся для принципала требованием обеспечения.

Очень часто банки в качестве обеспечения банковской гарантии 44-ФЗ требуют приобрести банковский вексель, либо внести деньги на депозит в этом банке. Стоимость такого векселя, как и размер депозита будут зависеть опять же от банка, но вполне уместно обозначить среднюю вилку в размере 10-30% от суммы банковской гарантии.

Также классически в качестве обеспечения банковской гарантии банки готовы рассматривать залог недвижимости , транспорта и реже залог товара в обороте.

Не редко обязательным требованием банка-гаранта является поручительство генерального директора или собственников организации.

Для наших клиентов мы выдаём банковские гарантии по 44-ФЗ с самым удобным для них вариантом обеспечения, то есть чаще всего без него.

06.

Как оформить банковскую гарантию по 44-ФЗ

Самый простой способ - на нашем сайте или позвонить нам по телефону.

Банковские гарантии - наш профиль. Мы являемся уполномоченным партнёром более 30 банков. Каждого партнёра мы знаем, как родного, что позволяет нам быстро ориентироваться в выборе решения по каждому индивидуальному запросу.

Мы знаем как! Мы знаем, где быстро!
Мы знаем, где выгодно и без головной боли для клиента!
Работаем со всеми регионами!

Евгений Маляр

Bsadsensedinamick

# Банки для бизнеса

Суть банковской гарантии

Банковская гарантия представляет собой обязательство финансово-кредитной организации компенсировать убытки от неисполнения договорных обязательств исполнителем перед заказчиком.

Навигация по статье

  • Сущность банковской гарантии
  • Стороны-участники договора банковской гарантии
  • Срок действия банковской гарантии и условия ее досрочного прекращения
  • Когда применяется бесспорное списание банковской гарантии
  • Как рассчитывается сумма банковской гарантии
  • Как получить банковскую гарантию
  • Как проверить полученную банковскую гарантию
  • Банки, выдающие гарантии
  • Образец банковской гарантии
  • Стоимость банковской гарантии, калькулятор

Банковская гарантия является альтернативой материального обеспечения исполнения договорных обязательств. Ее главное достоинство – отсутствие необходимости в отвлечении значительных оборотных средств. Как ею воспользоваться, и что для этого нужно? Как получить банковскую гарантию быстро? Об этом читайте в нашей статье.

Сущность банковской гарантии

При заключении контракта, заказчик товара или услуги в большинстве случаев рискует. Обезопасить себя он пытается разными методами, но в основном они сводятся к выбору между двумя главными требованиями:

  • материальное обеспечение (залог);
  • гарантия (поручительство) от платежеспособного лица или финансово-кредитного учреждения.

С точки зрения заказчика, по своей эффективности эти способы страхования рисков равнозначны. Если есть залог – он в случае неисполнения обязательств контрагентом будет использоваться для компенсации финансовых потерь. Альтернативный вариант с гарантией предусматривает выплату неустойки лицом-поручителем (гарантом).

С другой стороны, исполнитель, доказывая свою априорную добросовестность, вынужден в ряде случаев предоставлять обеспечительное имущество или денежный залог, что влечет дополнительные издержки. Требования гарантии предъявляются чаще всего:

  • для участия в тендере на государственную закупку (обеспечение заявки);
  • при экспортно-импортных (внешнеторговых) операциях;
  • при получении авансового платежа (гарантия возврата в случае неисполнения условий).

Банковская гарантия представляет собой обязательство финансово-кредитной организации компенсировать убытки от неисполнения договорных обязательств исполнителем перед заказчиком. Как ясно из этого определения, общепринятое название услуги не совсем корректно раскрывает его суть. Гарантом теоретически может выступать не только банк, а практически любое лицо, объективно заслуживающее доверия.

Исключение составляют гарантии, обеспечивающие исполнение условий контрактов, заключенных с государственными структурами (по 44-ФЗ). В этом случае гарантия действительно может быть только банковской. К тому же не каждый банк может ее предоставлять, а лишь один из внесенных в особый список Министерства финансов РФ. Впрочем, об этом несколько позже. Условия банковской гарантии по 44-ФЗ распространяются на сделки:

  • государственных закупок;
  • заключенные в результате конкурса;
  • связанные с оплатой таможенных сборов в бюджет;
  • предусматривающие длительную отсрочку платежа.

Стороны-участники договора банковской гарантии

Согласно статьям 368, 379 Гражданского кодекса, допускается участие в получении гарантии кредитного брокера. Классическая схема – четырехсторонняя. Субъектами гарантийного соглашения являются:

  1. Бенефициар – получатель гарантии. Обычно это плательщик (заказчик).
  2. Принципал – лицо, на чьи обязательства распространяется гарантия (исполнитель, поставщик, подрядчик).
  3. Гарант – лицо, обязующееся выполнить обязательство принципала, если он этого не сделает сам (банк или иное финансово-кредитное учреждение).
  4. Банк, обслуживающий принципала. Как правило, от него поступает заявка в адрес гаранта. Банк принципала может сам выступать гарантом – в этом случае договор становится трехсторонним.

Срок действия банковской гарантии и условия ее досрочного прекращения

Согласно регулирующего порядок государственных закупок закона 44-ФЗ, срок действия банковской гарантии, обеспечивающей участие в тендерном конкурсе, составляет не менее двух месяцев после даты прекращения подачи заявок. Гарантия, обеспечивающая исполнение контракта, действует месяц после истечения его срока (44-ФЗ, ч. 3). В других случаях стороны определяют дату завершения гарантии самостоятельно и указывают ее в договоре. Существуют также обстоятельства, по которым обязательства гаранта могут отменяться досрочно:

  • получение денег бенефициаром;
  • добровольный отказ бенефициара от его прав.

Невозможно расторжение договора предоставления гарантии принципалом и банком-гарантом без согласия бенефициара.

Изменение существенных условий контракта поставки может привести к утрате гарантией актуальности. Потребуются действия по установлению соответствия между этими двумя документами (продление срока, увеличение суммы). Чаще всего практикуется замена гарантии. Федеральный закон 44-ФЗ позволяет ее осуществить в следующих случаях:

  • Внесение заказчиком в контракт изменения, выраженного в увеличении стоимости. Так как в этом случае растет сумма аванса (он составляет до 30% конечной цены контракта), гарантия не покрывает рисков плательщика.
  • Непредвиденное возникновение объективных обстоятельств, препятствующих исполнению контракта в ранее оговоренные сроки.
  • Увеличение объема предусмотренных контрактом поставок (услуг) по инициативе бенефициара.
  • Банкротство финансового учреждения, выдавшего гарантию или лишение его лицензии. Вероятность этого события после внесения в марте 2018 года изменений в ФЗ-44 ничтожно мала, но его возможность обуславливает наличие этого условия.
  • Обоюдное согласие сторон о внесении принципалом обеспечительного платежа взамен гарантии.

Других ситуаций, при которых производится замена гарантии, в законе 44-ФЗ нет.

Когда применяется бесспорное списание банковской гарантии

Бенефициар (заказчик) получает возможность списать сумму обеспечения со счета гаранта в безакцептном порядке (то есть без его уведомления и согласия) при следующих обстоятельствах:

  • контракт заключен с одним поставщиком (обязательное условие);
  • исполнитель занимает монопольное положение на рынке и выбран не по результатам торгов;
  • есть решение суда или арбитража;
  • такое положение включено в текст договора гарантии.

Кроме этого, бесспорное списание возможно не ранее, чем через пять дней после истечения предельной даты поставки, указанной в контракте, если она не произведена. Безакцептное (бесспорное) списание гарантии может быть оспорено исполнителем в суде или арбитраже.

Как рассчитывается сумма банковской гарантии

Размер гарантии зависит от ее назначения. При обеспечении заявок на участие в тендерах, он, согласно 44-ФЗ (ст. 44, п.14), ограничивается следующими процентами:

  • 1% начальной стоимости контракта, если она составляет сумму до 3 млн руб.
  • от 0,5 до 5% от начальной стоимости, если она превышает 3 млн руб.

Гарантия, обеспечивающая исполнение контракта, составляет 5–30% его начальной суммы, однако не может быть менее 10%, если условиями предусмотрено авансирование или цена превышает 50 млн руб.

Особое условие указано в статье 37 закона 44-ФЗ. Если в процессе торгов начальная стоимость контракта снизилась на четверть и более, процент гарантии увеличивается в полтора раза, что служит антидемпинговой мерой. Сумма банковской гарантии рассчитывается путем умножения указанных процентных ставок на стоимость контракта.

Как получить банковскую гарантию

Чтобы оформить банковскую гарантию, нужно пройти примерно ту же процедуру, что и при получении кредита. Специалисты различают три метода, в зависимости от выбора гаранта. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

При анализе приведенной таблицы сходство предоставления гарантии с кредитованием становится более очевидным. В обоих случаях банки стремятся обезопаситься от неисполнения условий контракта, то есть ситуации, при которой им придется выполнять обязательства принципала вместо него. Существует три режима получения гарантии, в зависимости от срока одобрения заявки:

  1. Традиционный. Банку-гаранту предоставляется обычный пакет документов, подтверждающий платежеспособность, добросовестность и хорошую репутацию клиента. Применяется при стоимости контрактов свыше 20 млн руб.
  2. Ускоренный. Пакет документов упрощается, требования к принципалу минимальные. Решение об одобрении или отказе принимается за пять дней. Стоимость услуги возрастает.
  3. Электронный. Заявка и комплект документов отправляются по интернету с цифровой подписью. Наиболее быстрый способ (не дольше 4 дней). Применяется, когда закупка необходимого товара должна быть произведена в срочном порядке.

Типовой пакет документов, прилагаемых к заявке на банковскую гарантию, включает:

  • копию контракта, подлежащего обеспечению;
  • подробные данные об организации;
  • финансовую отчетность за несколько отчетных периодов или налоговую декларацию (в зависимости от правовой формы предприятия и системы налогообложения);
  • регистрационные и учредительные документы предприятия;
  • свидетельство налогоплательщика;
  • выписку ЕГРЮЛ.

Как проверить полученную банковскую гарантию

К сожалению, злоумышленники пытаются подделывать всё, в том числе и банковские гарантии. В преступные схемы иногда вовлекаются даже сотрудники финучреждений, поэтому простейшая проверка документа на правильность реквизитов и номера лицензии может не дать достоверного результата. Насторожить должны следующие признаки:

  • слишком быстрое рассмотрение заявки;
  • отсутствие требования залога;
  • довольствование копиями документов.

Тщательный контроль финансового положения заявителя – обязательное условие предоставления банковской гарантии. Проверить ее подлинность по 44-ФЗ можно, воспользовавшись следующими источниками информации:

  • Официальный сайт Министерства финансов РФ.
  • Единый Реестр банковских гарантий .

На этих ресурсах можно узнать, насколько правомочен банк предоставлять гарантию и зарегистрирован ли имеющийся документ официально.

Обязанность проверки гарантии заказчиком не указана в 44-ФЗ прямо, но косвенно она вытекает из части 5 статьи 45, предписывающей рассмотрение документа в трехдневный срок на предмет принятия или отклонения.

Следует учитывать, что данные о закрытых аукционах и конкурсах в общедоступном Едином Реестре банковских гарантий отсутствуют. Их можно получить в Казначействе, подав запрос в письменном виде.

Банки, выдающие гарантии

Список банков, выдающих банковские гарантии по 44-ФЗ, содержится в реестре Минфина РФ. В нем могут происходить изменения, обусловленные поправками и дополнениями, вносящимися в Налоговый кодекс. Требования к финучреждениям, изложенные в статье 45 (часть 1) 44-ФЗ и статье 74.1 (часть 3) Налогового кодекса, остаются без изменений. Они описывают, какие банки могут выступать гарантами:

  • имеющие лицензию Центробанка;
  • работающие дольше пяти лет;
  • обладающие собственным капиталом более миллиарда рублей;
  • не проявляющие признаков банкротства (неспособности отвечать по взятым обязательствам) по критериям Центробанка;
  • исполняющие нормы Закона «О Центробанке» (86-ФЗ).

К этим основным признакам с июня 2018 года добавилось требование соответствия уровню национального кредитного рейтинга BBВ-(RU), оцениваемого Центробанком РФ. Реестр включает большое количество банков, правомочных выдавать гарантии. Вот несколько из них:

Образец банковской гарантии

Типовая форма банковской гарантии, согласно статье 45 закона 44-ФЗ, содержит следующие пункты.

Суть банковской гарантии подразумевает письменное обязательство банка (Гаранта) компенсировать убытки Бенефициара (Заказчика) за третью сторону (Исполнителя), если та не выполнит свои обязанности по договору исполнения контракта. Организация, за которую поручается банк и выдается гарантия именуется «Принципал». Получатель по гарантии, он же заказчик - «Бенефициар».

Срок действия банковской гарантии без залога является сроком существования права Бенефициара на предъявление требования к гаранту. Срок определяется условиями контракта между Принципалом и Бенефициаром. В среднем он составляет полгода - год.

Получение банковской гарантии проходит в несколько этапов. От Вас потребуется:

  • заполненную анкету на получение со ссылкой на интересующий тендер;
  • согласованный с бенефициаром проект контракта;
  • бух. балансы фирмы за последние два года.
На основании этих документов банк проверяет Вашу компанию. При положительном решении Вам выставляется счет и составляется договор. После оплаты счета по договору в течение 1-2х дней выдается гарантия. Данные по банковской гарантии вносятся на следующий день в реестр банковский гарантий. Оригинал направляется курьерской службой по фактическому адресу компании. Более подробную схему выдачи гарантии можете посмотреть здесь. Нужна банковская гарантия по 44 ФЗ? Звоните 8 800 500 5990, 20 надёжных банков - партнёров, получить банковскую гарантию по 44 ФЗ - 90% одобренных заявок

Виды гарантий:

  • банковская гарантия по госконтракту – гарантия банка на исполнение обязательств, которые возникают у Принципала перед Бенефициаром при заключении контракта. Она предоставляется компанией, ставшей победителем аукциона;
  • банковская гарантия на участие в аукционах, торгах. Гарантия того, что участник при выигрыше в конкурсе заключит контракт на обговоренных условиях. Размер её может составлять до 5% в зависимости от размера контракта;
  • банковская гарантия на возврат полученного аванса - когда с заказчиком заключён договор, и его условием может быть предусмотрено получение аванса от заказчика. Размер аванса составляет до 30% в зависимости от размера контракта;
  • банковская гарантия исполнения обязательств;
  • банковская гарантия на оплату таможенного платежа в гос. бюджет (применяется при режиме временного ввоза оборудования, товаров на территорию другого государства для участия в выставке, на период строительства);
  • банковская гарантия для обеспечения иска в суде (в качестве меры обеспечения иска может применяться арест имущества или финансовых средств ответчика. Ответчик, в данном случае, вправе предложить судебную гарантию в качестве основания для отмены ареста. Благодаря такой гарантии, ответчику предоставляется возможность вести свою деятельность в прежнем режиме на всём протяжении срока рассмотрения иска).

Удобным инструментом, обеспечивающим исполнение обязательств, является банковская гарантия. Под данным термином понимается документ, обязывающий банк (гарант) выплатить кредитору (бенефициару) определенную сумму в соответствии с договором в том случае, если принципал не исполнил в положенный срок своих обязательств по отношению к кредитору. Проще говоря, если поставщик не выполняет возложенные на себя обязательства перед заказчиком, компенсирует финансовую сторону договора банк, после чего поставщик остается в долгу перед банком, а не перед заказчиком. На схеме показано подобное взаимодействие:

Чаще всего требование о наличии подобной страховки является обязательным условием для всех, подающих заявку на участие в госзакупках. Даже при его отсутствии действия, связанные с получением банковского обеспечения вполне оправданы на случай непредвиденных рисков, являясь менее затратными, нежели получение коммерческого кредита. Существует ряд требований к банковским гарантиям, а также к финансовым учреждениям, в которые их предоставляют. Основные требования содержатся в статьях Федерального Закона №44 «О контрактной системе» и в Федеральном Законе № 223 «О закупках госкомпаний».

Банковская гарантия по 44-ФЗ

Для оформления банковской гарантии, далее БГ, требуется выбрать банк из перечня, размещенного на для того, чтобы подать заявку. Следующим действием будет предоставление в кредитно-финансовую организацию необходимой документации, перечень которой может варьироваться в зависимости от требований самого банка, однако, имеется ряд обязательных документов, которые потребуются в любом случае на этапе рассмотрения заявки. Обязательные документы, которые необходимо будет предоставить в финансовое учреждение:

  1. Заявление на обеспечение денежного гарантирования (по форме учреждения).
  2. Информация о заявителе.
  3. Копии учредительной документации.
  4. Копии документов, способные подтвердить полномочия лица, подающего заявку.
  5. Отчетность бухгалтерии с расшифровками.
  6. Проект контракта, к которому требуется гарантийное обеспечение.

Важно! Перед подачей заявки необходимо внимательно ознакомиться с условиями, на которых конкретный банк осуществляет предоставление БГ. Например, у многих финансовых учреждений среди прочих условий обязательным является наличие расчетного счета заявителя по месту обращения.

Образец того, каким образом выглядит данный документ:

Соответствие по 44-ФЗ

Следует отметить, что единый образец формы не закреплен законодательно, но содержание документа регламентируется статьями действующих законопроектов 44-ФЗ, ГК РФ. Банковскую гарантию надлежит должным образом проверить. Документ должен отвечать следующим критериям:

  • обязательное размещение в едином перечне банковских гарантий и на официальном портале госзакупок;
  • является безотзывной;
  • в БГ содержатся полные сведения о сумме в соответствии с ч. 2, 3, статьи 45 ФЗ №44;
  • не должно содержаться требований о предоставлении судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение принципалом взятых на себя обязательств;
  • срок действия БГ должен не менее чем на месяц превышать срок действия основного контракта.

Важно! На основании пункта 11, статьи 45, ФЗ №44 банк обязан произвести размещение сведений в реестре единой информационной системы до времени истечения одного рабочего дня с момента выдачи гарантии.

Интерфейс портала закупок, на котором можно просмотреть гарантии в едином реестре:

Требования к банку

Перед тем как подавать заявку на получение необходимого документа, следует проверить и сам банк, готовый выступить гарантом. Учреждение, готовое предоставить БГ, должно отвечать следующим предписаниям:

  • должен быть внесен в перечень банков Министерства Финансов РФ;
  • финансовое учреждение осуществляет деятельность на основании лицензии, выданной Центробанком, сроком не менее 5 лет;
  • размер собственного капитала свыше 1 миллиарда рублей;
  • соблюдены предписания Федерального Закона №86 от 10.07.2002 на все отчетные даты последнего полугодия;
  • Центробанк не выдвигал требований касательно стабилизации финансовой ситуации в конкретно взятом банке.

Единый реестр

Все БГ, за исключением выданных в качестве обеспечения договоров, содержащих сведения, относящиеся к категории государственной тайны, обязаны быть включенными в общий реестр единой информационной системы. Последние включаются в отдельный закрытый перечень, который не используется для размещения в единой информационной системе. Контроль за ведением реестра, а также за действиями по размещению содержимого реестра в единой информационной системе осуществляется Федеральным Казначейством. В сами реестры как открытый, так и закрытый, обязательно входит следующая информация:

  • наименование, ИНН, юридический адрес банка-гаранта;
  • наименование, ИНН, юридический адрес принципала (поставщика, подрядчика);
  • сумма денег, заявленная в БГ, которую гаранту надлежит выплатить в соответствии со статьями 44-ФЗ в том случае, если участник закупки не исполнит свои обязательства;
  • срок действия документа;
  • копия самого документа, кроме БГ, внесенных в закрытый реестр.

Размер БГ

Сумма БГ должна составлять 5-30% первоначальной стоимости лота закупки. Если стоимость лота свыше 50 млн. руб., стоимость материального обеспечения контракта в таких случаях может быть равной 10-30% общей начальной цены всего договора в целом, но не менее стоимости аванса. В тех случаях, когда стоимость аванса выше, чем 30% от стоимости всего контракта, размер БГ будет равен сумме аванса.

Бесспорное списание

Статьи 44-ФЗ наделяют заказчика правом на бесспорное списание причитающихся по гарантии денежных средств при наступлении определенных условий. Под бесспорным списанием следует понимать возможность снятия с баланса учреждения-гаранта денежных средств бенефициаром в собственную пользу без предварительной заявки или уведомления. Бесспорное списание возможно при наличии нескольких веских оснований:

  • согласно судебному решению;
  • если имеется соответствующий пункт договора;
  • в случаях, допустимых согласно действующему законодательству.

Гарантийное обеспечение в рамках 223-ФЗ

Статьи Федерального Закона №223 от 18.06.0211 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» отличается лояльностью в сравнении с 44-ФЗ. Существуют несколько основополагающих отличительных различий, которые характерны для БГ в рамках 223-ФЗ:

  1. В соответствии со статьями 223-ФЗ подлежит к принятию БГ, не внесенная в единый реестр.
  2. Согласно 223-ФЗ необязательно нахождение самого учреждения-Гаранта в официальном перечне Министерства Финансов РФ.
  3. Если по 44-ФЗ существует обязательство обеспечения 10-30% от первоначальной цены при условии, что стоимость договора свыше 50 млн. руб., то по 223-ФЗ такая необходимость отсутствует.

Варианты страхования контракта по 223-ФЗ

Имеется три вида БГ в рамках 223-ФЗ:

  1. Обеспечение участия в тендере.
  2. Обеспечение оплаты аванса.
  3. Обеспечение выполнение условий самого контракта.

Требования по 223-ФЗ

Несмотря на сравнительную мягкость, формы БГ по 223-ФЗ подчиняются ряду безусловных предписаний:

  • обязательная безотзывность;
  • обязательность наличия срока действия;
  • должна быть определена сумма, которую гаранту надлежит выплатить заказчику при неисполнении принципалом условий контракта;
  • должны содержаться обязательства участника закупки в полном объеме;
  • должен быть указан срок, в течение которого заказчик вправе одобрить или отклонить БГ после поступления заявки.

О том, в чем заключается разница между формами банковского гарантирования по 44-ФЗ и по 223-ФЗ, рассказывается в видео:

Скачать полный список банков, которые соответствуют требованиям законодательства, а именно п.3, статьи 74.1 Налогового Кодекса Российской Федерации, можно по ссылке:

Просмотреть сведения о банковской гарантии в едином реестре можно на сайте

Post Views: 427

Важным требованием, которое предъявляется 44-ФЗ к банковской гарантии, выступает ее безотзывный характер. Другими словами, банк не может отозвать документ или изменить условия в течение его срока действия.

Кроме того, документ о банковской гарантии обязательно должен включать такие данные:

    сумма, которая будет перечислена бенефициару, то есть государственному заказчику, при нарушении или неисполнении поставщиком условий договора;

    перечень обязательств, взятых на себя поставщиком, нарушение или невыполнение которых обеспечивается рассматриваемым документом;

    срок действия документа. Обычно он на 1 месяц превышает продолжительность контракта;

    обязательства банка выплатить бенефициару неустойку, размер которой равняется 0,1% от величины гарантии за день нарушения сроков выплаты;

    перечень документов, представляемых бенефициаром для обоснования требования об уплате.

Закон 44-ФЗ также расшифровывает последний пункт требований, предусматривая следующий набор документов:

    Расчет суммы, которая может быть уплачена по гарантии.

    Платежное поручение о своевременной выплате поставщику аванса (если это является одним из финансовых условий договора).

    Подтверждение нарушения или неисполнения поставщиком условий договора, которые были включены в список обязательств, обеспечиваемых гарантией.

    Подтверждение полномочий руководителя, подписавшего требование об уплате.

Одним из обязательных требований к банковской гарантии, предоставляемой победителем торгов в качестве обеспечения госконтракта в ходе закупки, осуществляемой по 44-ФЗ, выступает включение документа в соответствующий реестр. Он ведется в рамках ЕИС на официальном портале госзакупок.